随着经济的不断发展，我国现行的税收体系需要进行相应的调整和优化，以适应新的经济形势。为此，国家决定实施“营业税改征增值税试点方案”，旨在通过这一改革措施，推动经济结构的优化升级，促进服务业的发展，并减轻企业负担。

该试点方案首先选择了一些重点行业和地区进行先行先试，如金融、信息技术服务、文化创意等现代服务业领域，以及北京、上海、广东、深圳等经济发展水平较高的地区。这些领域的选择充分考虑了其对经济增长的重要性和代表性，希望通过这些领域的改革经验，为后续更广泛的推广提供参考依据。

实施过程中，政府将密切关注试点效果，及时总结经验教训，适时调整和完善相关政策。同时，也将加强宣传培训工作，确保各相关方能够准确理解并顺利过渡到新的税收制度下，从而实现平稳过渡和健康发展。

总之，“营业税改征增值税试点方案”是我国深化财税体制改革、促进经济社会持续健康发展的重要举措，对于提高我国经济竞争力具有重要意义。